Требования к заявителям, направленные на качественное проведение ими работ по подтверждению соответствия
Заявитель - юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.
Заявителем в рамках законодательства Российской Федерации и Решений государств-членов Таможенного союза, могут выступать юридические лица зарегистрированные на территории Российской Федерации так и на территории государств - членов Таможенного союза.
В зависимости от схемы сертификации или декларирования, в случае если продукция импортная, и оформляется на партию продукции, то заявитель должен быть либо поставщиком, импортером, либо в случае если выбор схемы сертификации или декларирования оформляется на серийный выпуск, то заявитель должен выступать в качестве уполномоченного лица от иностранного производителя.
В случае если заявитель является производителем, то он должен быть зарегистрирован на территории Российской Федерации согласно законодательству РФ, а также на территории государств-членов Таможенного союза.
Заявитель вправе:
- выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции;
- обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
- обращаться, в орган по аккредитации, с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- использовать техническую документацию для подтверждения соответствия продукции.
Заявитель обязан:
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия и выполнять установленные требования к объектам подтверждения, прошедшим сертификацию, а также требования к проведению работ по сертификации.
- осуществлять контроль своей продукции и рассматривать жалобы по ней. Не допускать причинения вреда здоровью граждан своей продукцией, а также оперативно принанимать меры, для скорейшего исправления ситуации.
- указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Указывать адрес изготовителя, импортера или поставщика, а также телефон/факс/адрес электронной почты по рекламациям.
- представлять необходимые документы для целей оценки соответствия и с требованиями схем по сертификации, данные документы должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- после положительного прохождения оценки соответствия маркировать продукцию Единым знаком обращения на рынке государств-членов Таможенного союза.
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено.
- извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции. В случае если меняется адрес производства, то пройти заново процедуру оценки соответствия, так как вводится новая производственная линия.
- оперативно предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии).
- приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
Ответственность за нарушение требований по использованию знаков соответствия, незаконное маркирование продукции, а также неправомерное использование ссылок на сертификацию в рекламных целях в СМИ несет заявитель – держатель сертификата соответствия или декларации о соответствии.
ОС проводит контроль правильности применения выданных сертификатов, знаков соответствия, знака обращения на рынке или единого знака обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза:
- в рамках проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;
- путем сбора информации от сторонних источников.
При обнаружении несоответствия ОС сообщает об этом заявителю, предлагает провести корректирующие действия и контролирует их выполнение. ОС информирует заявителя о необходимости:
- регистрации всех доводимых до его сведения жалоб и претензий, относящихся к соответствию объекта требованиям нормативных документов;
- принятия соответствующих мер в отношении таких претензий;
- документального оформления предпринятых действий.
Предприятия должны контролировать качество изготавливаемой продукции, вести регистрацию жалоб и претензий от потребителей, относящихся к соответствию продукции требованиям НД и представлять их по запросу органа по сертификации. ОС проверяет выполнение данных мероприятий при проведении анализа состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации), о чем делается соответствующая запись в акте анализа состояния производства.
При поступлении в ОС претензий, касающихся соответствия сертифицированного объекта, проводится их регистрация в специальном журнале. Далее по распоряжению руководителя ОС проводится проверка по фактам несоответствия, при необходимости с выездом к заявителю для проведения внепланового инспекционного контроля. Результаты контроля доводятся до всех заинтересованных лиц.
Обязанности заявителя при проведении сертификации продукции включены в типовой договор с заявителем на оказание услуг.